各县（区）民政局，各殡葬行业从业组织和个人：

为规范我市殡葬行业市场秩序，加强殡葬行业从业组织和个人监管，推进移风易俗、文明节俭治丧，维护群众合法殡葬权益，根据《殡葬管理条例》（国务院令第824号）《广西壮族自治区殡葬管理条例》《关于加强殡葬行业跨部门综合监管的意见》（民发〔2026〕42号）《殡葬领域明码标价规定（试行）》（国市监竞争规〔2026〕1号）《广西壮族自治区民政厅等6部门关于加强民间“白事”组织和从业人员教育管理推进殡葬移风易俗新风行动的通知》（桂民发〔2026〕19号）等有关规定，结合我市实际，现就全面做好我市殡葬行业从业组织和个人备案管理工作制定本实施细则：

一、备案适用主体

柳州市行政区域内，除殡葬服务机构（殡仪馆、骨灰堂、公墓）外，依法从事殡葬服务代理、用品代购、策划主持、信息咨询等殡葬服务相关活动的组织和个人，应当办理备案手续。

（一）组织备案。指从事殡葬相关服务活动的各类组织，包括在市场监督管理部门登记注册的殡葬服务公司、个体工商户等。

（二）个人备案。指从事殡葬相关服务活动的民间从业人员，包括个体从业者、中介人员、民俗礼仪人员，“白事先生”“风水先生”“阴阳先生”“道公”等白事服务人员（含兼职）。

二、申请备案材料

（一）组织申请备案，应当提交以下材料：

1.《殡葬服务组织备案登记表》；

2.市场监管部门核发的营业执照复印件（加盖公章）；

3.法定代表人（负责人）身份证复印件及联系方式；

4.固定经营场所证明（房产证或租赁合同复印件）；

5.从业人员基本信息名册及从业人员身份证复印件；

6.服务项目及收费标准公示清单；

7.《文明从业承诺书》（签字并加盖公章）。

（二）个人申请备案，应当提交以下材料：

1.《殡葬服务个人备案登记表》；

2.身份证原件及复印件；

3.服务项目及收费标准公示清单；

4.《文明从业承诺书》（签字并捺印）。

三、备案流程

（一）申请提交。申请人携带相关材料到经营场所所在地（居住地）县（区）民政局提交备案申请。

（二）材料审核。县（区）民政部门对提交材料的完整性、合规性进行审核。材料齐全的当场受理。材料不齐全的，一次性告知需补正的全部内容。

（三）签订承诺。申请人现场签订《文明从业承诺书》，组织备案的由法定代表人签字并加盖公章，个人备案的由本人签字捺印。

（四）登记备案。县（区）民政部门审核通过后，予以备案登记，并当场发放备案完成证明。备案登记使用统一的备案编号规则（6位县（区）行政区划代码+年度+4位数流水号），录入广西殡葬综合监督管理平台等殡葬服务信息系统进行统一管理。审核不通过的，应当书面告知理由。备案工作不收取任何费用。

（五）信息公示。完成备案的从业组织和个人信息，县级民政部门应当按月在官方渠道向社会公开，接受群众监督。公示内容为从业组织和个人名录、服务范围、备案编号、监督举报方式。

四、备案变更

完成备案后，如名称、法定代表人、经营场所、服务项目等信息发生变更，从业组织和个人应在变更之日起30日内办理变更备案，填写《殡葬行业从业备案变更申请书》，经县（区）民政部门审核准予变更登记。

五、监督管理

（一）动态管理。县（区）民政部门应当对辖区内殡葬行业从业组织和个人建立“一组织一档”“一人一档”的备案信息台账，实行动态更新管理。对已备案的组织和个人信息录入广西殡葬综合监督管理平台等殡葬服务信息系统，实现全市联网数据共享。

（二）协同监管。各县（区）民政局对照《柳州市殡葬领域综合监管工作机制（暂行）》职责，会同公安、市场监管、综合执法等有关部门，通过开展“双随机、一公开”、走访调研、执法检查等方式对殡葬行业从业组织和个人加强监管。

（三）奖惩机制。对遵纪守法、文明服务、积极倡导移风易俗的从业主体予以通报表扬或树立优秀典型。

对存在以下情形的，依法依规处理：

1.对应备未备、信息变更未更新的，责令限期整改；

2.对屡次违规、拒不整改、造成不良影响的，在信息系统中标注并采取约谈警示等措施；

3.对以欺骗手段取得备案、倒卖逝者信息、欺诈服务对象或被吊销营业执照的，撤销备案资格，将相关信息纳入信用平台。

六、备案注销与撤销

（一）注销备案。已备案的组织或个人有下列情形之一的，应当主动申请注销备案：

1.自愿停止从事殡葬相关服务活动的；

2.市场主体被注销、被吊销营业执照、解散、终止经营的；

3.法律法规规定的其他应当注销的情形。

申请注销备案应当提交以下材料：

1.书面注销申请（说明注销理由）；

2.《殡葬行业从业备案完成证明》原件（如有遗失需进行书面说明）；

县（区）民政部门应当在收到注销申请后3个工作日内完成审核。准予注销的，收回《殡葬行业从业备案完成证明》，在殡葬服务信息系统中标注“已注销”，并同步更新公示信息。

（二）撤销备案。已备案的组织或个人有下列情形之一的，由县（区）民政部门依法撤销备案：

1.以提供虚假材料等不正当手段取得备案的；

2.被市场监管部门依法吊销营业执照的；

3.因违反殡葬管理相关法律法规受到行政处罚且情节严重，不宜继续从事殡葬服务的；

4.存在倒卖逝者信息、欺诈服务对象等违法违规行为且造成恶劣社会影响的；

5.严重违反《文明从业承诺书》且拒不整改的。

撤销备案程序如下：

1.县（区）民政部门发现应撤销备案情形的，应当进行调查取证，形成书面调查材料；

2.作出撤销决定前，应当书面告知当事人拟撤销的事实、理由、依据及当事人依法享有的陈述、申辩权利；

3.经审查属实的，县（区）民政局应当自调查终结之日起15个工作日内作出书面撤销决定，并依法送达当事人。

撤销备案后，在殡葬服务信息系统中标注“已撤销”及撤销原因。被撤销备案的组织或个人，再次申请备案的，应当重点核查既往失信、违法记录，审慎开展备案登记。

七、宣传引导

各县（区）民政局、各殡葬管理机构要加强对从业人员的政策法规和职业道德培训，引导其诚信经营，自觉摒弃封建迷信和低俗服务，不断提升服务水平。

八、附则

（一）本细则由市民政局负责解释。

（二）本细则自印发之日起施行。

附件：1.殡葬服务组织备案登记表

2.殡葬服务个人备案登记表

3.文明从业承诺书

4.服务项目及收费标准公示清单

5.殡葬行业从业备案完成证明

6.殡葬行业从业备案变更申请书

7.殡葬行业从业备案注销申请书

8.殡葬行业从业备案撤销决定书

9.殡葬服务个人备案登记台账

10.殡葬服务组织备案登记台账

11.殡葬行业从业组织和个人备案登记汇总表

柳州市民政局

2026年11月4日

公开方式：此件公开发布