柳州市民政局2016年政府信息公开工作年度报告
2016年,柳州市民政局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,在市委、市政府的统一部署下,按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推行政务公开的意见〉》的工作要求,在柳州市政务公开政府信息公开政务服务工作领导小组的正确指导下,不断围绕中心,坚持依法行政、阳光施政,深入推行政府信息公开工作,切实增强民政工作透明度、开放度和群众参与度,取得明显成效,有效服务了民生,维护了群众利益和社会稳定,为我市“率先建成”和“打造龙头”双目标作出了积极贡献。
一、2016年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。为加强对政务公开工作的领导,我局成立了由局主要领导任组长,副职领导为成员的局政务公开领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局办公室(党委办公室)主任兼任,成员由局机关科室负责人组成,主要负责政务公开的计划、协调、指导、督查工作。各县区民政局、局属各单位也相应成立了领导机构,自上而下,一级抓一级,层层抓落实,保证了政务公开工作的顺利开展。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。一是完善政务公开信息日常工作机制。加强对政务公开工作的组织领导,加强考核,采取检查和不定期抽查相结合的方式,确保全市民政系统政务公开工作落到实处。二是完善政府信息主动公开工作机制。为贯彻实施好《政府信息公开条例》,我局制定了涵盖政务信息主动公开、依申请公开、统一平台建设、考核监督保障的政府信息公开工作制度体系。三是完善政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程,对本单位依法履行主动公开职责进行严格要求,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,并制发了受理告知书、涉及第三方权益告知书、补正申请内容告知书等规范文书,确保我局政务信息公开和政务服务工作操作规范有序。四是完善政务公开监督机制。按照政务公开工作有关要求,我局建立健全了政务公开监督领导机制,完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制,通过设立政务公开专栏、局长信箱、民政信息网、信访接待室等途径,公布了直接投诉和监督投诉电话,接受群众和社会的监督。五是完善政务公开规范化运转机制。通过对政务公开工作流程的梳理,研究制定了政务公开工作业务规范,从目录编制、年报撰写等方面细化、固化政务公开工作流程,建立和完善了政务公开规范化运行的工作机制,使政务公开工作逐渐步入规范化轨道。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。年内,我局利用统一平台及时向社会更新领导简介、机构主要职责、内设机构情况、政务公开目录信息10条;更新工作动态、规划计划、统计信息、财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等方面的建设情况信息197条,切实做到按要求公开、按需求公开。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况。一是依托信息网站平台公开。我们充分利用柳州市政府网站和市民政局的门户网站资源,及时编制政府信息公开指南和公开目录,将民政法律法规、办事指南、工作动态、便民服务等有关信息网站及时公开,方便群众,提高查询服务,受理投诉、咨询申请服务。二是通过服务窗口这个平台进行公开。我们在局机关办公楼信访接待室、柳州市婚姻登记服务中心及各县婚姻登记窗口免费发放办事指南,进一步提高了宣传效果,方便办事群众。三是利用广播、电视、报刊、政府热线、宣传栏等新闻媒体进行公开。利用新闻媒体这个平台,提供信息咨询服务及公开政府信息。尽最大限度地把民政方面的政策、法规、工作动态及时通过各种渠道对外公布。此外,还利用办公楼一楼大厅设置显示屏、公告栏,对重要政府信息及时进行公开。除此之外,需要查阅相关的文件依据等可以通过电话或直接到民政局相关科室、部门进行查阅。
二、围绕推进重点工作政府信息公开情况
2016年,根据自治区重点民生信息公开要求,我局在自治区政府信息公开统一平台、柳州民政信息网、广西柳州民政网等多渠道公开低保救助类信息,严格按照国家要求推进城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等信息公开,公开信息条数为5条。此外我局围绕市委市政府交办的为民办实事重点工作任务,坚持每季度通过政务外网报送政府督查室进展情况,累计报送信息12条。
三、主动公开政府信息的情况
(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。我局高度重视信息及时率和完整率,年内没有发布虚假、不完整信息。
(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。2016年,我局通过政府网站主动公开政府信息207条。
(三)主动向市政府政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公开查阅场所提供政府信息情况。2016年,我局共向市政府信息公开查阅中心、市图书馆、市档案馆(以下简称“一中心两馆”)报送政府信息133条。
(四)门户网站内容及时更新情况。及时更新门户网站内容,年内,共更新信息800余条。
四、依申请公开政府和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况。认真完善依申请公开制度,通过流程图方式做到方便群众了解查询。2016年12月30日,收到一个个人信息公开申请,答复期限为2017年1月23日。
(二)不予公开政府信息备案情况。没有。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况。没有。
五、政府信息公开的收费及减免情况
没有。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
年内,我局收到3件行政复议,其中1件申请超期不予受理,另外2件已办结,维持原判。行政诉讼收到2件,1件已办结,维持原判;1件在受理中。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题:一是政府信息公开的完整性有待进一步加强,信息公开的内容有待进一步完善。二是政府信息工作缺乏专职工作人员和应有的专业知识。由于机关人员编制少,民政工作日常事务繁重,又没有政府信息公开专职人员,在一定程度上影响了政府信息公开工作的质量和水平。
(二)改进措施:一是按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,进一步拓宽政府信息公开内容,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作正常开展,更好的方便服务对象。二是加强培训,不断提高工作水平。进一步加强信息公开工作人员的培训力度,大力培养技术骨干,切实做好信息公开工作人员的组织管理工作。三是进一步加强对基层民政部门政府信息公开工作的指导,通过抓基层、抓基础工作,做到统筹规划,保障信息公开工作的统一性和协调性。
柳州市民政局
2017年1月3日