一、招标事项

   （一）招标名称

    2023年柳州市社会工作发展中心运营服务

   （二）招标内容

在柳州市范围内培育优秀社工服务项目和社工服务人才，推动柳州市乡镇（街道）社工站和社工人才队伍建设。

服务期限：自签订合同之日起6个月。

预算：贰拾叁万元整（¥230,000.00）

（三）资质要求

1.具有独立承担民事责任能力的在中国境内合法登记注册的社会组织，持有民政主管部门颁发的登记证书，其登记业务范围应含有社会工作相关内容。

2.具备提供服务所必需的设备设施和专业人员，具有良好的社会信誉，符合登记管理部门依法认定的其他条件。

3.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动。

4.本项目不接受联合体竞标。

（四）采购需求

1.人员配备。中标机构至少派驻3名专职社工负责运营管理柳州市社会工作发展中心，其中至少2名有5年以上社会工作服务经验、持有助理社会工作师以上资格证书，同时具备社会工作督导资质。

2.做好社会工作宣传报道。至少举办1场大型的社会工作相关宣传活动。在市级以上报刊或杂志刊登柳州市社会工作发展情况、经验或亮点材料2篇以上。印制1批社工宣传资料。

3.开展“最美社工”评选和宣传。协助柳州市民政局开展“最美社工”评选，在市级以上报刊或杂志上至少宣传5名以上社工先进事迹，充分展示我市社工专业形象和服务成效。

4.协助创建“一站一品牌”。协助柳州市民政局督导各县（区）社工站广泛开展“一站一品牌”创建活动，各县（区）、新区至少打造1个以上的特色品牌社工站，对创建品牌社工站每月线下实地督导1次，形成督导报告，通过推动创建促进全市乡镇（街道）社工站服务提质增效。

5.协助修订《柳州市优秀社会工作人才培养实施办法》。待自治区《广西社会工作人才培养支持专项实施方案》出台后，协助修订《柳州市优秀社会工作人才培养实施办法》，健全社会工作人才培养、使用和激励保障措施。

6.协助制定《柳州市社会工作督导人才培养实施方案》。规范社会工作督导人才基本条件、认定、培养机制，培育不少于20名本土化社会工作督导人才。

7.征集优秀社工服务案例。结合自治区优秀社工服务案例评选，督促全市各县（区）社工站承接机构至少申报案例1个，组织专家评审，推荐优秀案例参加自治区社会工作服务案例评选。

8.协助承办全区乡镇（街道）社工站和社工人才队伍建设三年行动计划总结会。协助柳州市民政局筹划准备、承办自治区三年行动计划总结会。

9.开展社会工作理论研究。至少完成2篇高质量的社会工作研究报告或论文。

10.社工站市级督导。中标机构作为柳州市乡镇（街道）社工站的市级督导机构，对全市50%的乡镇（街道）社工站至少进行1次实地走访督导，每次督导时长不少于4小时，并形成督导报告。

11.组织社工人才培训。至少开展2场社会工作专题培训，每次培训至少2天。协助柳州市民政局举办1期领军人才、管理人才和督导人才培训，1期一线服务型人才培训，确保全市乡镇（街道）社工站50%的一线从业人员至少参与1场培训。

12.社会工作行业服务。协助柳州市民政局开展农村社工人才奖励申报工作、持证社工登记注册工作、社工系统管理维护工作等，加强与全市社工机构的沟通联系，做好社会工作相关通知文件的上传下达工作，完成柳州市民政局交办的与社会工作行业管理服务相关的其他事项。

（五）招标文件具体要求

    1.投标及履约承诺函;

    2.投标人无重大违法记录声明函;

    3.授权委托书原件(需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名和身份证号码)及法定代表人、被授权人身份证复印件;

    4.投标人法人登记相关资质证书(注册登记证书、备案相关材料)副本复印件;

    5.投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件的组成：价格部分、技术部分、信誉部分和业绩部分四个部分组成。

    6.如因投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。

7.投标文件合并装订成册并密封，正本一份，副本二份，电子文档一份 (所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，上述材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章)。所有投标文件于评标会召开当天现场递交。

二、评标方法及标准

    （一）评标方法

本次评标采用综合评分法，柳州市民政局采购小组组建评审委员会，评审委员会按投标人得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为2023年柳州市社会工作发展中心运营服务项目中标供应商。

（二）评标标准

柳州市民政局评审委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时，依次按资质分高优先、技术分高优先、价格分高优先的顺序排列，若上述部分得分再相同，则由评审委员会采用记名投票得票最多者优先推荐)，并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。

评分指标和内容如下:

总分100分，总分=1+2+3+4(价格分+技术分+信誉分+业绩分)。

（一）价格分（ 15 分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求投标价格最低的投标报价为评标基准价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值（15分）

（二）技术分（ 55分）

一档（1-10分）：服务方案内容一般，没能根据项目采购需求制定完整的服务计划，勉强满足项目采购需求。

二档（11-25分）：服务方案内容完整，能针对项目需求制定相应的服务计划，基本满足项目采购需求。

三档（26-40分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、经费预算等内容，针对项目需求制定相应的服务计划，具有一定的可操作性，能够满足项目采购需求。

四档（41-55分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、风险应对、经费预算等内容，能够针对项目需求制定完善的服务计划，书写规范，表达清晰，专业性强，操作性强，对项目实施具有较强的指导作用，能够完全满足采购需求并且优于采购需求。

（三）信誉分（ 20 分）

一档（5分）：服务承诺比较简单，基本满足招标文件要求。

二档（10分）：服务承诺具体完整，可操作性强，能够满足招标文件要求。

三档（20分）：服务承诺具体完整，科学合理，可操作性，在满足招标文件要求基础上，承诺额外提供至少2项以上的增值服务。

（四）业绩分（ 10 分）

投标人自2020年1月1日以来实施的同类项目服务，每有1项得2分，需提供相应的合同或协议复印件。此项满分为10分，加满即止。

注：投标单位有下列情之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

①未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

②投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

③投标文件无法定代表人签字或签字无法定代表人有效委托的。

④投标单位不符合投标单位资格要求的。

⑤投标单位不符合项目报价要求的。

⑥投标文件中提供伪造、虚假材料的。

三、公开程序

1.公布方式:柳州市民政局官网。

2.公告时间:2023年7月10日至2023年7月14日。

四、报名方式

凡符合条件的单位均可报名参加投标，投标人须书面递交投标材料《投标及履约承诺函》(格式详见附件1，法定代表人签字，加盖公章)，本单位接受现场、电子邮件报名，不接受电话等其他形式的报名。

1.报名地址：柳州市鱼峰区新柳大道91号启元广场A座31楼慈善事业促进和社会工作科。联系人:梧芳晨，联系电话:0772-2209151。

2.报名截止时间:即日起至2023年7月14日下午16:30。

五、开标时间及地点

开标时间暂定2023年7月17日（星期一）上午10：00，如有变动再另行通知。开标地点在柳州市柳东新区启元广场A座32楼会议室。

六、拨付方式及资金管理

（一）拨付方式：项目经费分3次拨付。签订服务协议后，拨付项目总金额的60%；项目中期评估合格后，拨付项目总金额的30%；项目末期评估合格后，拨付项目总金额的10%。

（二）资金管理：项目执行机构应按照“专款专用、单独核算、注重绩效”的原则，及时建立健全内控制度、专项财务管理和会计核算制度，加强对项目资金的管理，将项目资金纳入单位财务统一管理，单独核算，并保证项目资金的安全和正确使用。项目资金不得用于购买或新建楼堂馆所、缴纳罚款罚金、偿还债务、对外投资、购买汽车等支出，不得以任何形式挤占、截留、挪用项目资金。

七、其他事项

1.参加投标的供应商如出现串标及围标，即作为废标处理

2.确定中标方后，由柳州市民政局与中标方签订服务合同，明确服务内容等要求。

3.中标方应自中标之日起30天内与柳州市民政局签订服务合同，按合同要求开展2023年柳州市社会工作发展中心运营服务，如发现任何服务质量问题，将对中标方酌情扣除相应服务费用。

 附件：1.投标及履约承诺函

       2.授权委托书