柳州市社会组织孵化基地自2016年成立以来，通过政府购买服务的形式由社会组织承接运营，在社会组织孵化培育、提升社会组织服务能力等方面发挥了积极作用。为进一步推动我市社会组织数的有效增长和量的稳步提升，柳州市民政局拟向一家社会组织公开购买2023年柳州市社会组织孵化基地运营服务，现将本次购买服务有关事项公告如下：

 一、招标事项

（一）招标名称

2023年柳州市社会组织孵化基地运营服务

（二）招标内容

为柳州市范围内社会组织提供咨询、注册登记等一站式服务，培育枢纽型社会组织，举办社会组织大讲堂等。

服务期限：自合同签订之日起6个月。

预算金额：肆拾万元整（¥400,000.00）

（三）投标方资质要求

    1.须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

    2.按国家有关规定要求注册的，在中国境内合法登记注册的社会组织，其业务范围包含本次招标内容。

    3.具备提供服务所必需的设施、人员和技术的能力，具有良好的社会信誉，符合登记管理部门依法认定的其他条件。

    4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动；

    5.本项目不接受联合体竞标。

（四）服务内容及要求

    1.人员配备。中标机构至少派驻3名专职人员负责运营管理柳州市社会组织孵化基地。其中，配备具备国家级或者省级督导资质证书的兼职督导1人;配备具有5年以上社会组织从业经验基地主任1人;配备具有社会工作、社会组织相关工作经验人员不少于1人（具备社会工作职业水平资格）。

    2.基础设施管理。对社会组织党群服务中心（社会工作发展中心）进行日常运营管理、资产管理、用房及设施的管理、维护工作，负责孵化基地网络通讯及固定电话支持。

    3.做好社会组织档案收集、整理及日常管理工作。协助市民政局做好2022年市本级社会组织档案录入工作，常态化做好档案管理工作。

    4.社会组织党群服务。协助社会组织工会联合会举办工会活动，协助社会组织妇女联合会开展女性社会组织活动，协助柳州市社会组织共青团工作指导和推进委员会开展相关工作。

    5.举办社会组织大讲堂。举办柳州市社会组织大讲堂不少于10期，其中，社会组织党建工作的讲堂不少于3期，社区社会组织孵化、培育和服务相关的讲堂不少于3期。

    6.培育10家枢纽型社会组织。每月对10家枢纽型社会组织开展个别督导或团体督导不少于1次，指导10个县区社会组织孵化基地承接机构成长为枢纽型社会组织。

    7.开展社区社会组织孵化、培育等培训工作。服务期内到10个县区各开展一场社区社会组织孵化、培育培训，指导各县区依托乡镇（街道）社工站建立社区社会组织孵化基地，并开展相应服务。

    8.积极组织社会组织参与全市公益服务。组织协调入驻社会组织大力发挥社会力量，吸纳广大社会志愿者参与社会公益活动。其中，大型公益活动不少于2场（如开展中华慈善周、99公益日、雷锋日、志愿者日等主题宣传活动），注册志愿者不低于150人。

    9.协助开展社会组织公益创投活动。协助市民政局做好2023年全市社会组织公益创投活动，优化项目辅导，提升服务质量。

    10.协助制定社会组织承接政府职能转移和购买服务推荐名录。协助市民政局制定社会组织承接政府职能转移和购买服务推荐名录，做好专家论证环节和社会组织材料审核工作。

    11.协助制定柳州市社区社会组织孵化培育服务团体标准。按照制定印发团体标准的工作要求，协助制定印发《柳州市社区社会组织孵化培育服务规范》。

    12.社会组织咨询及注册登记服务。为入驻孵化基地和其他有需要的社会组织提供咨询、注册登记等一站式服务。

    13.社会组织调查研究。完成2篇关于柳州市社会组织参与基层治理的相关论文。

    14.完成相关宣传工作。承接柳州市社会组织孵化基地宣传工作、日常参观考察接待及其他受市民政局委托的工作。优化、维护和运营柳州市社会组织孵化基地微信公众号。根据中心月度、年度工作开展情况排版月度、年度简报；设计展板、易拉宝、宣传折页、宣传手册等线下宣传物料。市级媒体宣传报道不少于6次，省级、国家级媒体宣传报道不少于1次。

（五）投标文件具体要求

    1.投标及履约承诺函;

    2.投标人无重大违法记录声明函;

    3.授权委托书原件(需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名和身份证号码)及法定代表人、被授权人身份证复印件;

    4.投标人法人登记相关资质证书(注册登记证书、备案相关材料)副本复印件;

    5.投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件的组成：价格部分、技术部分、信誉部分和业绩部分四个部分组成。

    6.如因投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。

7.投标文件合并装订成册并密封，正本一份，副本二份，电子文档一份 (所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，上述材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章)。所有投标文件于评标会召开当天现场递交。

二、评标方法

本次评标采用综合评分法，柳州市民政局采购小组组建“评审委员会”，评审委员会按投标人得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为2023年柳州市社会组织孵化基地运营服务项目中标供应商。

中标标准:评审委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时，依次按资质分高优先、技术分高优先、价格分高优先的顺序排列，若上述部分得分再相同，则由评审委员会采用记名投票得票最多者优先推荐)，并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。

评分指标和内容如下:

总分100分，总分=1+2+3+4(价格分+技术分+信誉分+业绩分)。

（一）价格分（ 15 分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求投标价格最低的投标报价为评标基准价。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值（15分）

（二）技术分（ 55分）

一档（1-10分）：服务方案内容一般，没能根据项目采购需求制定完整的服务计划，勉强满足项目采购需求。

二档（11-25分）：服务方案内容完整，能针对项目需求制定相应的服务计划，基本满足项目采购需求。

三档（26-40分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、经费预算等内容，针对项目需求制定相应的服务计划，具有一定的可操作性，能够满足项目采购需求。

四档（41-55分）：服务方案内容完整，有项目背景、服务目标、服务策略、服务计划、预期成效、风险应对、经费预算等内容，能够针对项目需求制定完善的服务计划，书写规范，表达清晰，专业性强，操作性强，对项目实施具有较强的指导作用，能够完全满足采购需求并且优于采购需求。

（三）信誉分（ 20 分）

1.服务承诺分（10分）

一档（3分）：服务承诺比较简单，基本满足招标文件要求。

二档（6分）：服务承诺具体完整，可操作性强，能够满足招标文件要求。

三档（10分）：服务承诺具体完整，科学合理，可操作性，在满足招标文件要求基础上，承诺额外提供至少2项以上的增值服务。

2.社会组织等级评估分（10分）

一档（3分）：评估证书在有效内的3A等级社会组织。

二档（6分）：评估证书在有效内的4A等级社会组织。

三档（10分）：评估证书在有效内的5A等级社会组织。

（四）业绩分（ 10 分）

投标人自2020年1月1日以来实施的同类项目服务，每有1项得2分，需提供相应的合同或协议复印件。此项满分为10分，加满即止。

注：投标单位有下列情之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

①未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

②投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

③投标文件无法定代表人签字或签字无法定代表人有效委托的。

④投标单位不符合投标单位资格要求的。

⑤投标单位不符合项目报价要求的。

⑥投标文件中提供伪造、虚假材料的。

三、公开程序

1.公布方式:柳州市民政局官网。

2.公告时间:2023年6月12日至2023年6月16日。

四、报名方式

凡符合条件的单位均可报名参加投标，投标人须书面递交投标材料《投标及履约承诺函》(格式详见附件，法定代表人签字，加盖公章)，本单位接受现场、电子邮件报名，不接受电话等其他形式的报名。

1.报名地址：柳州市鱼峰区新柳大道91号启元广场A座31楼社会组织管理科。

2.联系人:李逸威，联系电话:0772-2821164。

3.报名截止时间:即日起至2023年6月16日下午16:30。

五、开标时间及地点

2023年6月20日（星期二）上午10时在柳州市柳东新区启元广场A座32楼会议室。

六、结算方式

项目经费分3次拨付。签订服务协议后，拨付项目总金额的60%；项目中期评估合格后，拨付项目总金额的30%；项目末期评估合格后，拨付项目总金额的10%。

七、其他事项

1.参加投标的供应商如出现串标及围标，即作为废标处理

2.确定中标方后，由我局与中标方签订服务合同，明确服务内容等要求。

3.中标方应自中标之日起30天内与我局签订服务合同，按合同要求开展2023年柳州市社会组织孵化基地运营服务，如发现任何服务质量问题，将对中标方酌情扣除相应服务费用。

附件：1.投标及履约承诺函

2.授权委托书