柳民复字〔2024〕36号 柳州市民政局关于对柳州市政协十三届四次会议第234号提案的答复
标 题:
234.关于建立志愿服务兑换社会资源机制的建议的提案
答 复:
一、制度保障,常态发展
一是相继出台《柳州市志愿者优待办法(试行)》(柳文明委发〔2018〕1号)和《柳州市抗疫志愿者“礼遇十条”》(柳文明办发〔2020〕6号)等激励机制和优待办法,对全市志愿者进行星级评定并给予优待激励,截至目前共礼遇1100多名志愿者,给予公交车卡、亲子活动卡、读书卡等各种礼遇总价值10万元。通过评优评先、积分管理、礼遇关爱等措施,志愿者自豪感荣誉感不断增强,更多志愿者参与志愿服务,扎根基层服务群众。二是制定措施办法和实施方案。制定印发《关于支持和发展志愿服务组织的实施办法》《柳州市志愿服务联合会守信激励和失信惩戒公约》等政策、办法,推动形成有利于志愿服务发展的制度环境。印发《柳州市“推进移风易俗•助力乡村振兴”文明实践志愿服务活动工作方案》《柳州市“社区邻里守望”文明实践志愿服务活动工作方案》《柳州市新时代文明实践“时间银行”养老志愿服务试点工作方案》等,强化工作统筹,有效整合力量,切实发挥各领域优势,为开展群众急需、优质高效的志愿服务提供了必要的政策扶持和物质保障。
二、推动创新,快速发展
2021年,市民政局联合市委文明办、团市委制定印发了《柳州市“时间银行”养老志愿服务试点工作实施方案》,文件规定对“时间货币”的存储管理主要通过“线上+线下”双路径记录各类志愿者的服务时长,“线上”在中国志愿服务网上登记服务信息,“线下”制作了“时间银行”存折用于记录服务信息、存储服务时间,如雅莲社区分别针对社区志愿者、党员志愿者、青年学生志愿者、团队志愿者四类提供服务的不同群体,印制了粉、红、绿、蓝四种颜色的“时间银行”存折,让志愿者对自己的服务时长“看得见、摸得着、亮得出”。在服务兑换方面,主要通过“实物+服务”双路径满足各类参与者的兑换需求,除了可以兑换日常生活用品类的实物,还可以兑换他人提供的服务,如元宝社区利用社区雷锋超市相关资源,“时间银行”服务时长可以兑换积分,积分可全部用于兑换雷锋超市中的生活用品。在福鑫社区,10%的积分可以兑换生活物品或通过柳州市志愿服务网兑换图书券、游船票以及动物园门票等,90%的积分可以兑换服务时间,如理发、免费体检、量血压以及保洁服务等。2023年民政部下发《民政部办公厅关于规范“时间银行”名称使用的通知》(民办便函〔2023〕635号),养老服务领域不再使用“时间银行”名称。
三、多方联动,融合发展
2022年,自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室出台《自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室关于进一步明确积分制、清单制推广任务的通知》(桂乡村指办发〔2022〕21号),在自然村推广积分制,结合村规民约,村民自己制定积分细则,多个乡镇、村(社区)把开展文明实践志愿服务活动列入积分评分标准中,村民通过积极参加志愿服务活动来积累积分。这些积分可通过村(社区)搭建的积分超市或爱心超市来进行物品兑换,充分调动了广大群众的积极性、主动性。
因机构改革,志愿服务工作已移交至市委社会工作部,今后由其负责此项工作。专此答复,诚挚感谢你们对志愿服务工作的关心支持。
柳州市民政局
2024年6月14日
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