标 题：

    135.关于以大数据赋能社会救助审批，推动民生保障数字化转型的建议

建 议：

答 复：

您在柳州市第十五届人大第八次会议提出的《关于以大数据赋能社会救助审批，推动民生保障数字化转型的建议》（第135号）收悉，由市人民政府办公室交由我局牵头办理，市大数据局协办。经研究，现答复如下：

一、打破信息壁垒，构建数据共享新平台

自2014年起，自治区民政厅建立了广西居民家庭经济状况核对平台，平台系统持续升级，核对范围不断拓展。2024年自治区民政厅印发《广西壮族自治区居民家庭经济状况核对操作规程》，构建自治区、市、县三级居民家庭经济状况核对工作体系，形成“县级受理审核、市级复核报送、自治区级统筹协调”的联动机制。在这一框架下，柳州市紧密结合本地实际，进一步细化市级复核流程，强化部门协同，提升核对工作质效。目前，全市核对工作机构已与公安、人社、自然资源、医保、住建、市场监管、卫健、金融、教育、农业农村、残联等15个部门（单位）签订信息数据共享协议，建立常态化共享机制，依托核对信息平台通过“大数据”联网方式，可向相关部门查询核对对象信息数据达20余项。同时，建立跨区域信息数据核查机制，有效提升社会救助对象认定的精准性和时效性，切实维护了社会救助保障的公平正义。

二、强化数据赋能，提升救助服务新效能

2024年，自治区民政厅等12部门印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》，建立广西低收入人口动态监测信息平台，该平台具备数据共享、监测预警、数字监督、转办推送等功能，逐步形成覆盖全区、统筹城乡、上下联动、部门协同的低收入人口常态化监测预警机制。柳州市民政局在此基础上，积极作为，强化数智赋能，提升服务质效。一是推广“指尖办”服务。加大“广西社会救助求助”二维码宣传推广力度，引导群众通过手机扫码，直接提交社会救助申请，实现救助事项“指尖办”，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿，极大方便群众办事。二是推行电子授权。2026年开始，全面实行居民家庭经济状况核对电子授权，群众通过“指尖办”“掌上办”完成人脸识别、电子签名，实现核对授权“零跑腿”。2026年以来，全市经济状况核对个人电子授权人数达到21.12万人。三是强化动态监测。依托广西低收入人口动态监测平台，创新建立“一比一派一查”主动发现机制，通过大数据比对触发预警、任务派发精准到人、入户核查落实政策，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变。2024年以来，已累计比对600万人次，推送预警信息17万人次，主动发现并纳入政策保障4000人次；转介落实教育、住房、医疗等专项救助600万人次。2021年以来，柳州市连续5年在全区社会救助工作相关会议上作经验介绍，市人大常委会第二十一次会议对柳州市民政局落实社会救助职能评议满意度为100%。《广西日报》《中国社会报》等媒体多次报道了我市社会救助经验做法。2025年10月，柳州市大数据赋能社会救助高效办成一件事经验做法在全区社会救助改革创新工作交流会上发言。

三、深化数智集成，构建智慧救助新格局

根据《广西“暖心民政”三年行动计划（2025—2027年）》要求，聚焦人工智能赋能应用，开展“智‘惠’民政”行动，推进人工智能在低收入人口动态监测信息平台中的应用，优化低收入人口经济状况智能量化分档。2026年，自治区民政厅将“强化数智集成”纳入社会救助重点工作任务，升级优化社会救助动态监测信息平台，加强现有基础数据治理，构建覆盖救助需求发现、对象认定、资源对接、效果评估的“救助对象全链条画像”。

同时，深入推进“高效办成社会救助一件事”改革，拓展部门间信息共享和数据比对，全面构建民政部门精准认定救助对象、信息分层管理、因需推送、分类救助、结果反馈的运行机制，健全完善“一户（人）一条闭环救助链”，形成政策供给清单和“弱有众扶”的幸福清单。

下一步，我们将您提出的宝贵建议及时反馈至自治区民政厅，争取纳入全区社会救助数智集成建设统筹考虑，持续优化升级社会救助动态监测信息平台，完善分层分类救助运行机制，强化数智赋能与数据治理，不断提升社会救助数字化、智能化、精准化水平，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

专此答复，诚挚感谢您对社会救助工作的关心支持。

柳州市民政局

2026年7月14日

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