根据《民政部 全国妇联关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的指导意见》要求，我局计划继续在我市3个3A级婚姻登记机关开展婚姻家庭心理咨询服务，需对婚姻家庭心理咨询服务进行公开招标，现就公开招标有关事宜公告如下:

一、招标事项

（一）招标名称：

3A级婚姻登记机关2022年度婚姻家庭心理咨询服务。

（二）招标内容:

为柳州市3个3A级婚姻登记机关（柳江区民政局婚姻登记处、融水苗族自治县民政局婚姻登记处、三江侗族自治县民政局婚姻登记处）提供婚姻家庭心理咨询服务。

服务期限自合同签订之日起12个月。

预算金额21万元。

(三)投标方资质要求

1.须具备独立法人资格，有承担民事责任和履行合同的能力。

2.按国家有关规定要求注册的，经营范围达到本次磋商服务要求（核定业务范围应含有心理咨询、婚姻家庭咨询和社会工作服务内容）。拟投入本项目专业人员不少于5人，专业人员须具有国家二级、三级心理咨询师、国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书），须提供相关证书复印件。

3.须符合《政府购买社会工作服务暂行办法》（桂民发〔2014〕56号）竞标条件。

4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与本次采购活动；

5. 本项目不接受联合体竞标。

(四)服务内容及要求

（1）分别派遣一名有资质的专职婚姻情感调解工作人员到柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县民政局婚姻登记处的婚姻家庭情感调解服务室（点）提供服务。每个婚姻家庭情感调解服务室（点）每年婚姻家庭情感调解服务次数达到当年办理离婚数量的15%，每年举办6次大型的和谐婚姻家庭、婚姻法律法规宣传主题活动和12次小组活动。

（2）帮助婚姻当事人分析婚姻变故的成因，理解婚姻变故中双方在情绪情感以及认知层面上存在的不同，帮助婚姻当事人双方学习提升沟通技巧，从而化解婚姻危机，阻止冲动草率离婚。

（3）为已离异的婚姻当事人因婚姻变故引起的心理问题提供心理咨询服务，并在咨询师的帮助下认识自己在前一段婚姻中的人际交往和情感模式，修正和学习新的沟通技巧，为更好的走进下一段婚姻做好准备。

（4）为有需求的婚姻当事人提供新婚夫妇新婚磨合期辅导，夫妻关系调适，掌握夫妻冲突沟通技巧，提供夫妻沟通的技巧建议，建立适当的家庭规则，调适夫妻性关系，对因生育引起的心理问题和夫妻关系问题提供解决方案和帮助当事人实现父母角色的转变。

（五）投标文件具体要求:

1.投标及履约承诺函;

2.投标人无重大违法记录声明函;

3.授权委托书原件(需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名和身份证号码)及法定代表人、被授权人身份证复印件;

4.投标人法人登记相关资质证书(注册登记证书、备案相关材料)副本复印件;

5.投标文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。投标文件的组成：价格部分、商务部分和技术部分三个部分组成。

6.如因投标人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。

7.投标文件合并装订成册并密封，正本一份，副本二份，电子文档一份 (所有复印件均须字迹清楚并加盖公章，上述材料须由法定代表人签字或签章并加盖公章，整套材料加盖骑缝章)。所有投标文件于评标会召开当天现场递交。

二、评标方法

本次评标采用综合评分法，柳州市民政局采购小组组建评标委员会，评标委员会按投标人得分由高到低的顺序排出各有效投标的名次，得分最高的投标人为3A级婚姻登记机关2022年度婚姻家庭心理咨询服务中标人。总分100分，总得分=1+2+3(资质分+价格分+技术分)。

中标标准:评标委员会将按总得分由高到低排列中标候选供应商顺序(总得分相同时，依次按资质分高优先、技术分高优先、价格分高优先的顺序排列，若上述部分得分再相同，则由评标委员会采用记名投票得票最多者优先推荐)，并依照次序确定中标供应商。如排名靠前的拟成交供应商放弃成交、因不可抗力不能履行合同、被查实存在影响谈判结果的不诚信行为等情形，不符合成交条件的，采购人可按照评审委员会提出的合格供应商名单排序依次确定的后续供应商为候选成交供应商，或重新组织采购。评分指标和内容如下:

（一）资质部分(20分)

供应商资质。投标供应商应具有为按国家有关规定要求注册的（5分），经营范围达到本次磋商服务要求（核定业务范围应含有心理咨询、婚姻家庭咨询和社会工作服务内容）（5分）。拟投入本项目专业人员不少于5人（3分），专业人员须具有国家二级（至少2人，3分，仅一人，2分）、三级心理咨询师（至少3人，3分，1-2人，2分）、国家二级、三级婚姻家庭咨询师或社会工作专业资质（取得全国社会工作者职业水平证书）（3人，3分，2人，2分，1人1分）均可参与竞标，须提供相关证书复印件。

（二）价格部分(30分)

价格分统一采用低价优先法计篁，即满足招标文件要求投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值

（三）技术服务部分(50分)

1.项目整体的理解和认知 （15分）

对项目整体的理解和认知，包括对项目采购需求的理解和认识是否深刻、合理，以及对采购文件的满足程度等。

2.服务计划（20分）

评委根据各供应商对服务计划是否科学、可行;服务计划是否包含整个项目的全部工作内容，是否根据项目实际情况制订合理、可行且针对性强的具体服务计划，以及供应商服务人员相关管理制度是否科学合理，条理清晰明确等进行评分。

3.服务承诺（15分）

服务承诺具体完善、完全满足项目要求，操作性强且科学合理的。

注：投标单位有下列情之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：

①未在规定时间内将投标书送达规定地点的。

②投标书未按规定密封或未按要求加盖公章或投标文件签署不符合要求的。

③投标文件无法人代表签字或签字无法人代表有效委托的。

④投标单位不符合投标单位资格要求的。

⑤投标单位不符合项目报价要求的。

⑥投标文件中提供伪造、虚假材料的。

三、公开程序

1.公布方式:柳州市民政局官网、微信公众号。

2.公告时间:2021年11月18日至2021年11月24日。

四、报名方式

凡符合条件的单位均可报名参加投标，投标人须书面递交投标材料《投标及履约承诺函》(格式详见附件，法定代表人签字，加盖公章)，本单位接受现场、传真报名，不接受电话、电子邮件等其他形式的报名。

1.报名地址：柳州市映山街83号映山红大厦3楼柳州市婚姻登记服务中心

2.联系人:彭融融，联系电话:0772-2809997

3.报名截止时间:即日起至2021年11月24日下午16:30。

五、开标时间及地点

2021年11月26日（星期五）下午15时在柳州市八一路90号柳州市民政局五楼小会议室。

六、结算方式

本次采购凭第三方评估报告、中标商提供的税务发票等资料，评估合格后，以银行转账方式支付。

七、其他事项

1.如果投标人少于3家，我局仍然按程序进行开标。

2.参加投标的供应商如出现串标及围标，即作为废标处理。

3.确定中标方后，由我局与中标方签订服务合同，明确服务内容等要求。

4.中标方应自中标之日起30天内与我局签订服务合同，按合同要求到指定地点开展婚姻家庭心理咨询服务，如发现任何服务质量问题，将对中标方酌情扣除相应服务费用。

5.中标方必须按照新冠肺炎疫情防控要求开展服务工作，服务时限内标地所在县(区)及周边发生疫情，可与主办方另行商定服务事宜。

柳州市民政局 

2021年11月18日