2026年政策解读丨儿童福利
孤儿基本生活费发放对象
2.孤儿年满18周岁仍在义务教育阶段、普通高中就读的,纳入基本生活保障范围,基本生活费发放时间为在义务教育阶段、普通高中就读期间。
一、孤儿基本生活费发放标准
经认定的孤儿,可每月享受孤儿基本生活费。柳州市2026年发放标准为:散居孤儿1158元/人月,机构抚养孤儿1601元/人月。
二、孤儿基本生活费认定程序
1.社会散居孤儿:
方式①:监护人向孤儿户籍所在地乡镇(街道)申请——乡镇(街道)审核——县(区)民政局审批。
方式②(跨省通办):申请人申请孤儿认定可以向全国范围内任意乡镇人民政府(街道办事处)提出,不受户籍地限制。按照异地代收代办方式,统一使用信息系统受理孤儿认定申请。受理地乡镇(街道)推送——户籍地乡镇(街道)审核——户籍地县(区)民政局审批。
需提供身份证、户口簿、孤儿父母死亡或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明、监护人资格的证明等;申请通过后,满18周岁仍在义务教育阶段、普通高中就读的,要提供相关就学证明。
2.机构抚养孤儿:
由孤儿所在儿童福利机构提出申请,报机构所属民政局审批。
三、其他孤儿可享受的保障
“福彩圆梦·孤儿助学工程”:受助人应符合年满18周岁前被认定为孤儿身份且未被收养的条件,年满18周岁后在中华人民共和国境内普通高中、中等职业学校、普通高校连续就读的全日制在校生,以及普通高校中纳入全国研究生招生计划连续就读的全日制硕士研究生。可享受每人每学年1万元的助学金。
“孤儿医疗康复明天计划”:未满18周岁孤儿和孤儿年满18周岁后仍在学校就读的可按规定享受“孤儿医疗康复明天计划”,资助诊疗、康复、特殊药品、辅具器具配置、体检、住院服务等费用资助。
孤儿还可享受医疗、教育等相关保障,具体可向医疗保障部门、教育部门咨询。
事实无人抚养儿童基本生活补贴发放对象
1.父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境情形之一的儿童;或者父母一方死亡或失踪,另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境情形之一的儿童。
2.事实无人抚养儿童年满18周岁仍在义务教育阶段、普通高中就读的,纳入生活保障范围,基本生活补贴发放时间为在义务教育阶段、普通高中就读期间。
一、事实无人抚养儿童基本生活补贴发放标准
经认定的事实无人抚养儿童,可每月享受事实无人抚养儿童基本生活补贴。柳州市2026年发放标准为:1158元/人月。
二、事实无人抚养儿童基本生活补贴认定程序
方式①:监护人或受监护人委托的近亲属向儿童户籍所在地乡镇(街道)申请——乡镇(街道)审核——县(区)民政局审批。
方式②(跨省通办):申请人申请事实无人抚养儿童认定可以向全国范围内任意乡镇人民政府(街道办事处)提出,不受户籍地限制。按照异地代收代办方式,统一使用信息系统受理事实无人抚养儿童认定申请。受理地乡镇(街道)推送——户籍地乡镇(街道)审核——户籍地县(区)民政局审批。
需提供身份证、户口簿、事实无人抚养相关证明、监护人资格的证明等;申请通过后,满18周岁仍在义务教育阶段、普通高中就读的,要提供相关就学证明。
三、其他事实无人抚养儿童可享受的保障
事实无人抚养儿童助学项目:已被认定为事实无人抚养儿童身份,且当年度被普通高校录取并取得全日制高等学历教育正式学籍的普通高中或中等职业学校毕业生,其中年满18周岁只资助应届毕业生。资助标准为考入全日制高等学历教育的普通本科学校的学生为7000元,考入全日制高等职业学校或高等专科学校的学生为5000元。助学金于次年一次性发放。申请事实无人抚养儿童助学项目资助的学生,由本人如实填写《事实无人抚养儿童助学项目申请表》,提交就读的普通高校审核盖章后,将录取通知书、身份证、银行卡等材料复印件于当年10月10日前递交学生户籍所在地县级民政部门。(2023年12月26日起开始实施)
每年事实无人抚养儿童助学项目优先资助脱贫家庭学生、监测对象家庭学生(脱贫不稳定家庭学生、边缘易致贫家庭学生、突发严重困难家庭学生)、最低生活保障家庭学生、家庭经济困难残疾学生、家庭经济困难残疾人子女、烈士子女、建档困难职工家庭学生、低保边缘家庭学生、支出型困难家庭学生等。
事实无人抚养儿童还可享受医疗、教育等相关保障,具体可向医疗保障部门、教育部门咨询。
艾滋病病毒感染儿童基本生活费发放对象
携带艾滋病病毒或感染艾滋病的儿童。儿童系指未满18周岁的未成年人。
一、艾滋病病毒感染儿童基本生活费发放标准
经认定的艾滋病病毒感染儿童,可每月享受艾滋病病毒感染儿童基本生活费。柳州市2026年发放标准为:1158元/人月。
二、艾滋病病毒感染儿童基本生活费认定程序
监护人向儿童户籍所在地的艾滋病救助“一站式”服务站或县级民政部门申请——县(区)民政局审核——县(区)民政局审批。需提供身份证、户口簿、患者医学诊断证明或疾控中心的证明、监护人资格证明等证明材料。
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