柳州市社会福利医院:守护“特殊夕阳” 温暖“心灵归途”——柳州市民政系统“十四五”高质量发展之实践篇
“民惟邦本,本固邦宁”。“十四五”时期是柳州市民政事业在高质量发展道路上阔步前行的关键五年。五年来,全市民政系统始终坚守“民政为民、民政爱民”的初心使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和全国、全区民政会议精神,织密救助网络、完善养老体系、创新治理模式、深化事务改革,用坚实有力的举措让困难群众“弱有众扶”、老年群体“老有所养”、社区治理“治有良方”、公共服务“惠有温度”。一组组数据、一个个项目、一幕幕场景,勾勒出民政事业高质量发展图景。
清晨的暖阳透过玻璃窗,照进柳州市社会福利医院智康医养中心的康复区里。78岁的黄奶奶(化名)坐在椅子上,目光紧紧跟着康复治疗师的手,缓慢却又认真地做着康复运动。谁能想到,这个能平静跟着节奏训练、偶尔还会和治疗师搭话的老人,曾是家人心里解不开的结——因重度精神分裂症伴随高血压,长期陷入“家庭照护无力、养老机构拒收”的困境。
“十四五”期间,柳州市社会福利医院聚焦特困精神障碍老人这一特殊群体的养老难题,通过智康医养中心打造“医康养深度融合”服务模式,让像黄奶奶这样的精神障碍老人告别了“就医无门、无人照料”的窘境,迎来了“安居有保障、康养有温度”的晚年。这份浸润着民生温度的实践答卷,正是柳州民政兜底保障精准发力的生动注脚。
“我爸有暴力倾向,我们实在管不住,送了好几家养老院都不收,那段时间真是愁得白了头。”回忆起送父亲张叔(化名)进智康医养中心前的日子,女儿张女士仍心有余悸。精神障碍老人“生活照料+疾病诊疗+康复干预”的多重需求,像一座沉甸甸的山,压得无数家庭喘不过气,这是传统养老模式难以跨越的一道坎,也是众多此类家庭的共同痛点。
为破解这一困境,智康医养中心精准锚定需求,打造了5856平方米的标准化专属集中照护区域。走进中心,医疗诊疗区、生活照料区、康复功能区、心理疏导区分区明晰,室外还有专门的活动场地,处处透着安心与暖意。“我们24小时都有护士在岗,护理员每2小时全范围巡防,就算半夜有突发情况也能及时处理。”中心负责人介绍,中心不仅配备了精神专科诊疗设备和急救设施,还布设了高清监控,用闭环管理筑牢老人的生命安全防线。
针对民政兜底保障群体,中心组建了“医疗-照护-康复-心理”复合型专业团队,精神科医师、康复治疗师、护士、护理员各司其职,将精神卫生服务贯穿养老照料全过程。刚入住时,张叔像只竖起尖刺的刺猬,陌生的房间和面孔,都让他满心戒备,稍有不顺就摔东西、大喊大叫,连护理员递过去的水杯,都被他狠狠摔开。医护团队第一时间制定个性化方案,一边调整药物控制病情,一边安排护理员耐心陪伴。“以前搞工程的,建材购买、财务做账,连工人食堂我都要管,全部交给别人我不放心。”张叔的话翻来覆去,满是对过往的怀念。“哟,张叔,你以前可以啵,十项全能一样”护理员听得格外认真,偶尔还会对张叔的话给予肯定和尊重。精神科医师还从他的念叨里捕捉到关键——他的暴躁,多半源于对“失去掌控感”的恐惧,于是及时调整了用药方案,和康复治疗师一起,顺着他的兴趣点设计康复训练。康复治疗师则循序渐进开展干预训练。如今的张叔,不仅能安静用餐、规律作息,还能和其他老人一起晒太阳、听戏曲。

精神障碍老人大多合并高血压、糖尿病等基础疾病,病情波动快、突发急危重症概率高,单一医疗服务难以应对。依托柳州市社会福利医院的整体资源优势,智康医养中心构建了多学科协同联动机制,为老人的健康保驾护航。
去年冬天,82岁的王奶奶(化名)突然出现意识模糊、站立不稳、血压骤升的情况,值班护士发现后立即启动应急处置流程,同步组织医院综合内科、精神科、药剂科等科室专家会诊并制定诊疗方案,通过转科绿色通道,转入综合内科救治,让王奶奶脱离了危险。“当时情况很危急,幸好中心反应快,老人才转危为安。”护理员回忆道。经过精心治疗和护理,王奶奶逐渐恢复健康,重新回到了中心的生活照料区。
为了实现精准诊疗,中心为每位老人建立了个人健康档案,定期开展健康体检,根据身体状况和精神状态量身定制诊疗与护理方案。对于精神症状波动的老人,24小时在岗的医护人员通过常态化巡防及时发现异常,联动精神科、心理科专科力量调整药物、开展认知行为矫正;对于病情不稳定者,及时转至精神科病区治疗,待病情稳定后再转回中心进行康复照料。这种“诊疗-康复-照料”的无缝衔接模式,有效降低了老人的病死率,切实破解了特殊群体“看病难”的困境

“过年啦!吃团圆饭咯!”2025年春节,智康医养中心里张灯结彩,工作人员和老人们围坐一桌,吃着热气腾腾的团圆饭,脸上洋溢着幸福的笑容。这是中心举办的“过年不孤单 温暖在智康”主题活动,这样的特色活动在元宵、国庆、中秋、重阳等节日从不缺席。
对精神障碍老人而言,养老不仅需要医疗与生活保障,更需要精神滋养与人文关怀。中心在做好基础服务的基础上,不断丰富活动载体,让养老服务更有温度。元宵佳节,组织老人一起猜灯谜、做汤圆;重阳节,开展“甜蜜重阳 共享安康”活动,为老人梳头发、送点心;日常里,康复治疗师会带着老人做手工、唱红歌,让原本沉闷的生活变得丰富多彩。
服务有温度,专业是根基。中心全力提升工作人员专业能力,组织护士参与高级养老护理员资质考核并实现全员持证;安排工作人员参加消防专项培训、阿尔茨海默症专题研究,定期开展护理员技能大赛和消防演练,用专业素养筑牢服务防线。与此同时,中心还主动延伸服务触角,为社区特殊群体提供居家康复护理、上门评估等服务,精准定制个性化养老方案,把温暖送到更多有需要的人身边。
暖心服务赢得了群众的认可。近年来,中心累计收到家属赠送的锦旗4面,居住者及家属满意度持续提升。“把老人放在这里,我们很放心,感谢中心让老人能安安稳稳过日子。”一位家属的话语,道出了众多家庭的心声。

精神障碍老年人家庭多属贫困群体,难以承担养老与医疗费用,政策支持是服务持续开展的关键。智康医养中心主动对接民政、医保等部门,精准落实各项扶持政策,为特困精神障碍老人构建起坚实的资金保障体系。
中心严格执行医保政策,对病情发作需住院治疗的低保、特困精神障碍人员给予全额保障;积极为特殊群体申请民政生活补贴,保障基本生活需求;联动各县(区)民政局,依托属地民政扶持政策,全面破解医疗、监管、生活照料三大难题。政策的托底,让这些特殊家庭卸下了沉重的经济包袱,也让医养服务得以持续稳定开展。
“十四五”期间,智康医养中心通过不断探索实践,有效破解了精神障碍老人“养老机构不收、专科医院不留、家庭照护无力”的三重困境,形成了可复制推广的集中照护范本。
下一步,柳州市社会福利医院将继续深化医康养融合发展内涵,优化服务模式,提升服务质量,让更多精神障碍老年人享受到有品质、有保障、有尊严的养老服务。在政策赋能、机构深耕、社会协同的多方合力下,这份关乎特殊群体的民生答卷,必将书写出更温暖的篇章,让特殊夕阳绽放出更加安宁幸福的光彩。
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