一 切 为 了 救 灾

——柳州市民政局党员干部全力以赴抗震救灾纪实

2008年5月12日下午2点45分，柳州市民政局甘毅局长急匆匆地赶到局办公室，问正忙着对即将到来的汛期准备预案，一中午未休息的同志：“你们有没有感觉到有震动，马上查查相关信息。”至此，柳州市民政局对四川“5.12”特大地震的抗震救灾工作随即展开。

紧急部署  第一时间投入战斗

民政局办公室的同志通过互联网得知，就在12日的下午2点28分，在四川汶川地区发生了理氏7.8级特大地震灾害。在震惊之余，我们凭着职业的敏感，根据一切道路、通讯已断推断，这是一场大灾。

灾情就是命令。我市虽然能感受到震动，但并未受到灾害影响。民政部门是政府防灾救灾的重要职能部门，民政人肩负着抗灾救灾的重要职责。民政人向来就有天下民政是一家的优良传统，大灾面前哪里有难哪里就有民政人，尽管是非受灾地区，奋起抗震救灾我们责无旁贷。柳州市民政局在第一时间作出反应，12日下午，局党委召开会议动员部署，会议要求，一切力量迅速动员起来，充分挥党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的旗帜作用，全面全力进入抗震救灾的战斗状态。市救灾款物接收站开始清点储备的救灾物资，随时做好调拨物资的准备，并以接收捐赠物品为主接受捐赠。依托由民政局管理的慈善组织——柳州市慈善会作为一个捐赠平台，充分发挥社会各界的力量，为灾区募集资金。市民政局从5月10日就启动的汛期24小时值班制度，现在正式加入抗震救灾值班任务，全天候运转。在全系统内抽调力量，在人力、车辆、安全保卫等方面全力保障抗震救灾工作。

周密组织  有序开展捐赠活动

一方有难，八方支援。柳州市民政局积极做好社会动员，加强与媒体、通讯、文化等部门的沟通协作，认真策划组织多种形式的捐赠活动，将全社会的爱及时传递到灾区。

5月13日，我们在柳州市慈善会的官方网站向全市发出倡议，倡议市民关注四川灾区，积极为灾区捐款捐物，并公布市慈善会的地址、捐赠方式、联系电话等。与市移动公司、联通公司合作，向手机用户发出倡议短信息55万条。随后，《倡议书》在《柳州日报》、《柳州晚报》、柳州电视台、柳州广播电台陆续刊登或播出。

我们的倡议在全市群众中产生了巨大反响，一时间全市上下爱心涌动，各界人士踊跃捐款捐物。大灾面前，伟大的中华民族再次显示出了强大的凝聚力和向心力。由于市慈善会去年才迁来，设在市民政局十一楼的一间办公室里。可是就是这间小小的办公室，却凝聚着全市各界人士浓浓的同胞之情。小朋友由家长带着捐出零用钱，85岁的老人一路打听，辗转几个小时来到捐出退休金；经济条件好的多捐些，并不宽裕的也倾囊而出；百元、十元，硬币、零钞，汇集成浓浓的情和爱，上演着一幕幕感人至深的场面。由于前来捐赠的群众太多，我们在走廊上摆出一排凳子，供群众休息等候。每个上门捐赠的人都是怀着爱心而来，不管多累，我们坚持做到笑脸相迎，进门让坐，递上一杯热茶，不忘道一声谢谢。除了接受上门捐赠，对于一些年纪大、找不着地方的老同志我们到楼下搀扶引导他们，对于一些不方便出行的个人或商家我们上门收赠。市慈善会的同志们放弃节假日，连续作战20天，每天工作十几小时，餐餐吃快餐，超负荷运转。尽管大家都非常疲倦，嗓子也哑了，但想着灾区的同胞正处在水深火热中，想着一切为了灾区，大家斗志昂扬，工作热情异常高涨。

我们抽出专人组成网络维护组，对刚设立开通的市慈善会网站进行及时完善，集中力量采编稿件，更新信息，营造众志成城、同心协力的慈善氛围。及时开通了24小时网上捐赠绿色通道，搭建一条网络捐赠渠道。我们将社会各界捐赠的情况通过新闻媒体向社会公开，每天在市慈善会的官方网站上公布捐赠者的名字、金额和发票号，向社会提供最及时、最公开、最透明的捐赠信息。

据统计，截止6月3日18时，市慈善会共收到捐赠款 2025万元，创市慈善会成立以来历史最高；市救灾款物接收站接收新衣物9800件、旧衣物6455件、棉被400床、帐篷420顶、发电机34台、药品1003件。以上所接收款物主要用于灾区支援和灾后重建。

全力支援  与灾区人民并肩作战

大灾当前，抗震救灾不分前后方，在这关键的时刻，我们民政局的党员干部就是要豁得出来冲得上去。作为非地震灾区的民政部门，任务就是要时刻关心灾区人民的安危，时刻关注救灾工作的进展，全力组织和接收社会捐赠，调集和运送救灾物资，在财力、人力、物力上为抗震救灾提供有效的支持。地震发生后，市民政局在局领导班子的带领下，始终心系灾区，恪尽职守，严阵以待，冲锋在前。得知灾区一线物资匮乏，根据市委、市政府的安排，17日下午，我们紧急筹集调拨灾区紧缺的包括帐篷、棉被、蚊帐、药品、发电机、食品等价值500多万元的救灾物资一批。为抢时间运送，民政局局长、党委书记率先扛起沉重货物往车上装，局机关全体党员干部近60多名，一呼百应干了起来，夜空下，一个个矫健的身影，背负着一箱箱物资，穿梭在卡车、仓库间，紧张有序。经过连续6个多小时的搬运，整整装了六辆大卡车，大家身上的衣服早已被汗水湿透，可是与灾区群众所受的苦难相比，与灾区广大党员干部所付出的相比，这又算得了什么？随即，由俞林副局长带领10名党员突击队连夜启程，随车押运。为了把救灾物资尽快送抵灾区，他们一路上没有休息，风尘仆仆、星夜兼程，两班司机轮换不间断驾驶，累了就在车上靠靠，饿了吃几块饼干充饥，冒着余震和大雨，连续行驶30小时，于19日清晨将物资送抵1500公里以外的四川绵阳，他们直到把物资送到受灾县、受灾村的群众临时安置点上才放心，以最快的速度，圆满地完成了市委、市政府交办的任务，把柳州市全市人民的深切慰问送到灾区人民手里。

当得知四川将有伤员空运到柳州治疗的消息，为利用这次空运的便利条件，我们立即向社会发出物资捐赠倡议，在短短的一个半小时内完成包括军用被、衣裤、鞋子、毛毯、帐篷、药品等物资的调集。5月24日上午7时，在局领导的带领下，市民政局机关50多名党员组成工作队，早早的来到柳州机场等候，经过一整天的努力，终于在晚上11时，分三个航班再次把价值100多万元的救灾物资空运至四川成都，对口支援四川省黑水县。

而在民政局的机关，从12日开始就全面进行了紧张的抗灾救灾工作状态，市民政局办公室和市慈善会实行24小时值班制。局办公室的3路电话和市慈善会的2路电话成了超级热线，电话不停地响，大家心中装着灾情，紧张而忙碌着，就连走路都带着小跑。我们不厌其烦地接听电话，提供咨询和捐赠服务。我们每天负责统计全市接收捐赠的情况，定时向市委、市政府、自治区民政厅等上级部门报送最新信息和情况，为上级领导的决策提供参考依据。由于许多为灾区急运物资的单位需要我们的协助，许多希望为灾区做出贡献、开展募捐的商家希望得到民政部门的支持，我们的工作不分下班时间或是节假日，随到随办，特事特办，第一时间给予办理，确保物资的运送及时畅通。与此同时，我们积极与各单位、企业、社会团体、商业沟通和协作，共同策划、组织开展各类的义演、义卖等多形式的宣传、捐赠活动。

据统计，截止6月4日，市民政局陆续为地震灾区运出价值600多万元的物资；为相关单位送运救灾物资提供协助38次，给予募捐委托认可15家；为有意收养四川地震孤儿的群众提供政策咨询服务近3000多次，为近2000人进行了预约登记；与各类组织共同协办大型的义演、义卖活动共15次。

身先士卒  以实际行动表忠诚

在四川地震发生以来的20多天里，全局进入抗震救灾的战斗状态，尽管很多同志家里有困难，身上有病痛，但是在高度的政治觉悟和职业道德的鞭策下，市民政局的党员干部舍小家、顾大家，克服困难，随时等候组织的调遣。甘毅局长上对党委、政府负责，下要掌握全局工作，每天超时工作，光接听手机就近百个之多，一天内手机电池打完了3块；尽管局里多次组织捐款，可每到一个捐赠现场，他总是再次带头捐款，连他自己也不记得捐了几次。5月17日，市慈善会与广播电台共同举办“让我们的心一起跳动”赈灾义演活动中，虽然天空下着瓢泼大雨，甘毅局长仍坚持到最后，他的行动带动和鼓励着我们在场的每一个工作人员，在大家同心同力的努力下，那场义演活动取得圆满成功。我们分管救灾工作的俞林副局长身患病痛，连坐椅子都困难，但在向四川灾区运送物资时，他主动要求随车前往，往返近3000公里，他咬牙硬是挺了下来。我们的马玉玲同志，她在民间组织科负责票据管理工作并兼任慈善会常务副秘书长，在慈善会连续24小时值班的20多天里，就连年轻的小伙子都有些吃不消，50多岁的她全程跟班，既要管理好上门捐赠，又要跑外务筹款，联系策划义演，没有休息一天，从不叫苦。我们廖小蓉副局长老父亲住院、优抚科邓海平科长父亲癌症晚期、办公室覃耀华主任爱人脚受伤没人照料，可是无一人向组织提出请假，依然坚持工作。这样的事例还有很多，他们默默承受，努力克服，全力以赴的投入到抗震救灾工作中。尽管我们没能冲在第一线去抢救伤员，没能每个人都亲历灾区伸出援手，但是我们战斗在后方，我们努力，我们奋斗，我们也是英雄。

慷慨解囊  民政人向灾区伸出援助之手

作为民政部门，无论是洪涝灾害还是历史罕见的冰冻雨雪灾害我们都经历过，可是这场地震灾害所带来的损失和伤害是空前的，虽然距离千里之外，我们的心情无比沉重。作为一奶同胞，作为民政人，我们理应守望相助。局党委迅速组织向四川灾区捐款奉献爱心活动。由于各部门忙于抗震救灾，我们取消了集中捐款仪式，通过电话通知转告。局领导率先慷慨解囊，仅在半天的时间内，就有500多名党员干部参加，筹集到第一批爱心捐款近10万元。大家没有过多的语言，沉默地把钱投入捐赠箱，眼里既有心痛又有坚毅的目光。许多退休老同志或结伴而来，或与家人同来，自发地加入捐款的队伍。我局退休老同志覃敏连打来电话说：“我现在在乡下，没有办法赶回来，我请财务科的同志预支500元的退休金，捐给灾区。”许多同志在单位组织捐款后，还带着小孩和家人来到市慈善会再次捐款。之后，随着灾区前线的消息不断的发回，全系统的捐款源源不断，截止到目前，全系统共捐款15.3万元，交纳“特殊党费”11万元。目前捐赠的热潮仍在继续。

主动出击  坚决制止亵渎爱心的行为

“5.12”四川汶川大地震发生后，灾情牵动着全市人民的心，捐款捐物行为非常踊跃，各商业网点、服务机构等自发地走上街头开展募捐。为规范捐赠行为，加强救灾款物的管理，避免一些不良分子鱼目混珠，趁机敛财。5月19日，市民政局组织执法检查组主动出击，根据民政部《救灾捐赠管理办法》，在全市范围内对各捐赠点开展拉网式的突击检查。并通过各大新闻媒体，向市民解读《救灾捐赠管理办法》，明确了民政局是救灾款物的捐赠管理机关及我市三个合法的捐赠机构，明确合法捐赠渠道及相关法律责任。甘毅局长还就检查募捐点的情况约见了《柳州日报》的记者，强调捐赠活动必须规范、合法，提醒广大市民在捐赠爱心的同时，要提高警惕，进行识别，避免上当受骗。经过强力的宣传和检查，我市的捐赠活动得到了进一步规范，许多组织和商家自觉到民政部门办理委托，取得合法资格。这次的执法检查工作和规范捐赠活动，在全国民政工作中前所未有，开创先河。这对于捐赠行为的规范管理，保护市民的捐赠热情起到了积极作用。在最近中央和民政部的抗震救灾部署中，都对救灾款物捐赠、使用和规范提出了专门的要求，由于市民政局提前采取措施，及时执法干预，切实保障了救灾款物用到灾民身上。

“5.12”四川汶川大地震发生以来，柳州市民政局按照市委、市政府的统一部署，发挥表率作用，坚定地树立大局意识，发扬“一方有难，八方支援”的协作精神，弘扬“天下民政是一家”的优良传统，不分业务条块、不分地域界限，举全市民政之力，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，全体党员干部冲锋在前面、实干在前面，真正地急灾区人民之所急、想灾区人民之所想，千方百计地为灾区抗震救灾工作提供强有力的后方支援。大灾面前，民政人所表现出来的快速、有序证明了我们的应急能力经得起考验，民政人所彰显的前瞻性、全局性表明了我们的科学决策能力，民政人所具有责任心和爱民情怀诠释了我们坚持到底，为民服务的决心。灾后重建是个相对长的过程，安置灾民和保障灾区人民生活的任务仍会很艰巨。柳州市民政局将在市委、市政府的坚强领导下，以更加顽强的精神、更加迅速的行动、更加密切的配合，不畏艰难，为民解困，与全国人民一道力克时艰，为夺取抗震救灾斗争的胜利作出民政人最大的贡献。